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1986年11月4日,黎巴嫩一家叙利亚的《帆船》周刊发布了一条震撼世界的爆炸性新闻:1986年5月,美国前国家安全性顾问麦克法兰和他的助手,乘飞机秘密到伊朗,同伊朗政府和军队的官员展开会晤,商谈用武器交换条件人质事宜。这家周刊还说道,美国仍然在向伊朗秘密载运战斗机的零件和弹药。
消息爆出后,美国、欧洲和中东倍感愤慨。一时间,有关这场交易的内幕争相被透露出来。
就在黎巴嫩的《帆船》周刊发布美伊秘密交易的爆炸性新闻的当天晚上,伊朗议会议长拉夫桑贾尼在德黑兰学生庆典攻占美国、大使馆7周年的集会上,透漏了麦克法兰的伊朗之行。但他说道,麦克法兰一行是装扮成机组人员,所持着爱尔兰假护照,乘一架向伊朗载运武器的飞机,抵达德黑兰国际机场。他们带给了美国总统里根给伊朗领导人的礼物和信。礼物是象征性的:一块钥匙形蛋糕和一把科特式自动手枪。
手枪大约回应可以获取武器,蛋糕则是关上伊美关系的钥匙。而所谓信,据传只是里根亲笔投了名的一本《圣经》,投了名的那一页,说道的是各种有所不同宗教的信徒要和睦相处。然而,另一种令人吃惊的众说纷纭是:麦克法兰带来伊朗的确实礼品是整整一飞机的美国军事装备。事情日后透露,西方舆论界为之哗然。
一夜之间,麦克法兰便沦为新闻人物。他坚决驳斥用于爱尔兰护照转入伊朗。他说道:我们是月代表美国政府转入伊朗的,我们用于的是美国护照。早于在巴列维王朝当政时期,伊朗就是美国在中东的两大战略支柱之一。
1979年,巴列维王朝被夺权,霍梅尼攀上了伊朗最低权力的宝座,从此,两国关系开始好转。同年11月4日,伊朗学生拒绝遣返在美国医治的巴列维国王,遭美国的拒绝接受。为此,伊朗学生攻占了美国大使馆,扣了62名人质,美国历经调停都没结果,于是,美国于1980年4月7日,宣告同伊朗解除外交关系。
17日,命令对伊朗实施经济制裁和武器经济制裁。24日,又派遣了突击队解救人质。但这一切都以告终收场,美国政府为此不已后遗症。
然而,这对于美国来说,还只是一个开始。从1984年3月开始,西方国家的外交官、传教士、新闻记者和教师频遭绑架,尤其是美国堪称首当其冲。专门从事这些杀害活动的是一个叫作伊斯兰圣战的组织的恐怖组织。
这个恐怖组织是由伊朗的一个专门从事输入伊斯兰革命的的组织伊斯兰解放运动来掌控。因此,伊朗出了解决问题人质的关键。此时的伊朗,也被国内的种种问题所后遗症。自两伊战争愈演愈烈以来,伊朗近于须要大批军事装备。
但由于美国的经济制裁,伊朗无法摸到它所必须的美国武器及零部件因巴列维王朝时期订购的大都是美制武器,这使伊朗的仗就越打越艰苦。另外,由于伊朗对两伊战争所持强硬态度,霍梅尼又以向伊斯兰国家输入革命为己任,结果造成不仅阿拉伯国家反对伊拉克,就连美国、前苏联、法国等国也都反对伊拉克,霍梅尼陷于到空前的孤立无援状态中。为了超越这种局面,谋求所极需的武器,霍梅尼要求同美国展开认识。
1985年7月下旬,霍梅尼月向他在南美、北美和欧洲国家的大使们指出了这种态度:如果华盛顿回应不愿转变它的政策,同美国展开认识也是许可的。美国政府获得这一情报后,里根立刻开会了有国家安全性顾问麦克法兰、国务卿舒尔茨、国防部长温格伯、中央情报局长凯西参与的最重要会议。会议是在极为森严的情况下开会的。会议要求,同伊朗展开认识,不仅可以解决问题人质问题,或许还不会影响霍梅尼及伊朗政局。
会议最后确认,由国家安全性委员会明确负责管理此事。美伊认识的中间人是以色列外交部办公厅主任戴维金奇。
当时,戴维金奇向当时的以色列总理佩雷斯建议说道,以色列应当做到美伊认识的中间人,并建议请求雅考伯宁洛蒂利用他在伊朗的普遍联系替美国做到工作。此人曾是以色列情报机关的代理人,长年在德黑兰专门从事活动,现在则是一位享有百万家产的军火商,活跃于伦敦和纽约。戴维金奇的建议获得了佩雷斯的表示同意。
于是,金奇立刻带着他的愿景前往华盛顿,同麦克法兰展开商议。麦克法兰接纳了他的计划。
在以色列的穿针引线下,美伊开始了秘密认识。经过一段时间的活动以后,伊朗方面表示同意,如果有一架装有着美国缴付的美国军火的飞机抵伊朗24小时后,伊朗之后不会获释一名美国人质。随后,以色列租给了一架DC一8型运输机载着陶式反坦克导弹、飞机零部件和弹药,由以色列飞行员驾驶员飞往德黑兰。
9月14日,第二架运输机载着军用物资又在大不士机场迫降。作为报酬,伊朗获释了基督教长老会教徒本杰明韦尔。
随后,美伊双方又展开了多次认识,共计6名人质获得获释。与此同时,又有3名人质被杀害。
武器换人质,收效甚微。美国采行的这一武器换人质的作法,在国务院和国家安全性委员会之间引发了白热化地争执。温格伯指责这一行动是荒谬绝伦,舒尔茨指出有适当同伊朗展开认识,但赞成用武器交换条件人质。
1986年1月上旬,白宫少数官员为此举办了一次绝密会议。国务卿舒尔茨、国防部长温格伯从开始就不赞同同伊朗做秘密交易,在这次会议上堪称极力赞成。他们指出伊朗人不可信,而且该计划又违反政府武器经济制裁原则和鼓吹恐怖主义的宣传,但中央情报局局长凯西和刚接任国家安全性委员会顾问的波因德克斯特则主张之后腊下去,双方再次发生了白热化的争吵。#p#分页标题#e#里根在会上回应赞成前一种意见。
但此后几个月,人质家属和新闻界对里根在人质问题上的谴责更加多。里根为了挽回选票,私下又容许国家安全性委员会完全恢复原计划的行动。1986年4月8日,在波因德克斯特的精心安排下,伊朗和以色列的代表在伦敦市中心的一家俱乐部会议室举办了秘密会议。
经过讨价还价,最后达成协议一笔交易:由以色列在近期内向伊朗出售一批武器,其中还包括陶式反坦克武器、响尾蛇导弹、小牛空对地导弹等。旋即,这批武器就从以色列经红海和阿拉伯河运往了伊朗。5月28日,麦克法兰又带上4名助手前往伊朗,但并没获得突破性进展。
随后,在7月2日和10月7日,以色列又分别向伊朗买了两批武器,但只有两名美国人获得获释。美国把出售武器的一部分钱又用在了反对尼加拉瓜反政府武装上。
1986年11月4日,伊朗门丑闻被透露后,里根总统于11月13日晚向全国公开发表了电视讲话,否认18个月以来,美国同伊朗之间确实秘密外交,并反驳说道此举有4个目的:完全恢复同伊朗的外交关系;完结两伊战争;避免中东的恐怖主义;使美国人质安全性出狱。但是,美国舆论界和美国政界人士普遍认为,美国政府的行动有悖于它一贯宿老的反恐怖主义政策,它毁坏了美向伊经济制裁武器的法律,毁坏了美在两伊战争中的中立政策。为此,国会中许多议员,尤其是民主党议员,强烈要求总统命令调查事件的真凶。
里根总统迫于形势压力,不得已批示司法部展开调查。11月25日,里根又宣告正式成立托尔委员会,之后展开调查。12月16日和12月27日,参议院和众议院又分别正式成立了各自的调查委员会展开调查。
一时间,伊朗门事件出了美国引人注目的热点。1987年2月26日,托尔调查组首先公开发表调查报告。该报告指出:出售军火的主要目的是交换条件人质;对收益款项移往之事,总统并不知情;秘密交易由国家安全性委员会一手筹备;总统的顾问们惟其责,白宫办公厅主任里甘回应负起主要责任;事发后总统没骗子,也没参予掩饰活动。参、众两院的调查委员会目的使里根沦为一名名符其实的跛脚总统。
他们在大力考虑到给与波因德克斯特、诺思等关键人物受限的刑事诉讼豁免权,期望他们的听证会能引向更好的有利于里根的细节。司法部的调查组,则凭借着他们手中的权力,意图通过途径提供诺思等人违反法律的证据。他们先对诺思的女秘书展开审问,随后又开始调查瑞士银行的账户。
他们想在搜集到充足的证据后,对接踵而来美伊武器交易案中的政府官员明确提出刑事控告。在调查过程中,麦克法兰曾透漏秘密交易事前获得过里根总统的批准后。白宫办公厅主任里甘答道,里根总统没表示同意向伊朗出售武器。司法部长米斯也说道,里根总统只是在美伊交易成为事实盾才获知这一情况的。
但是,麦克法兰却在听证会上认同地说道,他通报以色列向伊朗载运武器时,显然获得过里根总统的批准后,时间是1985年8月6日或7日。调查还证实,秘密交易的部分款项显然援助给尼加拉瓜的反政府武装。尽管美国国会早在1984年春季就通过法案,禁令两年内对尼加拉瓜获取军事援助。
但白宫却转交国家安全性委员会助理诺思上校一个任务,要让尼加拉瓜反政府武装同桑地诺政府军的战争展开究竟。司法部长米斯透漏,确实一部分美伊武器交易的款项到了尼加拉瓜反政府军手中。国会尤其调查委员会声称,他们早已获得证实,在美国国会禁令向尼加拉瓜反政府武装获取军事援助期间,里根政府却向它获取了100多万美元的援助,这笔钱来自于美国向伊朗出售武器扣除的利润。
然而,里根一再表示他事前并不知道此事。1987年5月1日至8月3日,美国国会在参众两院美伊武器秘密交易事件尤其调查委员会举办了牵头听证会。调查委员会为使事件中的核心人物开口,批准后给与波因德克斯特和诺思等15名最重要当事人以受限豁免权,即他们的证词不得在刑事调查和控告中作赞成他们的证据。
在听证会期间,美国各大电视网都展开了实况转播,更有了5000万以上的电视观众。8月12日,里根向全国公开发表了电视讲话,否认对伊朗门事件负起领导上的责任,并说道政府已借此汲取了教训,但坚决说道他对款项移往一事并不知情。调查结果表明,里根总统曾表示同意用于武器互相交换人质的方案。
他曾于1985午12月5日签订了一件以武器互相交换人质的文件。但里根拒绝他的高级助手们对美国公众掩饰向伊朗出售武器的事实。诺思在听证会上直言不讳地否认自己捏造假材料,伪造伊朗门事件大事记,大量封存有关文件等。诺思甚至声称秘密行动的要旨就是说出和愚弄。
波因德克斯特也否认在1986年11月25日援尼款项被揭发后,他曾毁约过里根总统在1985年12月5日签订的以武器互相交换人质的文件。他指出,这个文件一旦公诸于世将不会使总统政治上十分尴尬,将其封存是为了维护总统。关于把武器交易所得部分款项移往给尼加拉瓜反政府武装的行动计划,据证实是由诺思向其顶头上司波因德克斯特明确提出的。
波因德克斯特自作主张,批准后了这一建议,但他却未曾向总统汇报过。他之所以要向总统掩饰此事,是为了以后万一事情泄漏,里根有加以坚称的可能性,以便维护总统在政治上不受到伤害。
1988年3月16日,牵头陪审团以愚弄政府和掩饰非法活动等罪名,向波因德克斯特、诺思等人明确提出了总计23项罪名的控告,结果,波因德克斯特被被判6个月的监禁,麦克法兰被被判2年徒刑,缓刑继续执行;诺思也判处了刑。但是,由于他们是为国家利益而造成的犯规,所以都被订为狱外服役。伊朗门事件自此告一段落。
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